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新質(zhì)生產(chǎn)力是土生土長(zhǎng)源自中國(guó)本土的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，根植于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。這一創(chuàng)新術(shù)語(yǔ)的提出，不僅對(duì)新時(shí)代重塑中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新格局具有重要指導(dǎo)作用，更為重要的是，這將激發(fā)我國(guó)社會(huì)科學(xué)界推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)自主經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)體系、學(xué)科體系和話(huà)語(yǔ)體系的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)守中國(guó)立場(chǎng)、彰顯中國(guó)智慧、弘揚(yáng)中國(guó)價(jià)值，形成體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)思想體系。

在新質(zhì)生產(chǎn)力術(shù)語(yǔ)提出之前，我國(guó)在40年前已經(jīng)形成體現(xiàn)本國(guó)特色且極為重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支——技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，它屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科門(mén)類(lèi)，研究科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的途徑和方法，其理論基礎(chǔ)建立在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷。生產(chǎn)力是人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富滿(mǎn)足自身需要的能力。“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，是要強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力的形成和發(fā)展中的重要性，但科學(xué)技術(shù)并不必然能夠形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)于40年前創(chuàng)立技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是要研究什么樣的科學(xué)技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為什么樣的生產(chǎn)力，以及科學(xué)技術(shù)如何能夠更有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等實(shí)踐問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，就是強(qiáng)調(diào)要重視科技創(chuàng)新，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在形成生產(chǎn)力中的重要作用。這里所稱(chēng)“第一生產(chǎn)力”，本質(zhì)上應(yīng)該是體現(xiàn)時(shí)代要求，能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，這與當(dāng)前所稱(chēng)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵極為類(lèi)似。無(wú)論是“第一生產(chǎn)力”“先進(jìn)生產(chǎn)力”還是“新質(zhì)生產(chǎn)力”，都具有動(dòng)態(tài)演化的特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，其內(nèi)涵和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)存在顯著差異?？梢哉J(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是用于研究如何培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)效率提升、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為學(xué)科目標(biāo)，產(chǎn)生于中國(guó)追求科技進(jìn)步和提升經(jīng)濟(jì)效率的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫離技術(shù)進(jìn)步，以及科技創(chuàng)新不講經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行反思和糾偏，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)學(xué)派創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。但是，由于在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的話(huà)語(yǔ)體系中沒(méi)有“技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”術(shù)語(yǔ)，被認(rèn)為不能與國(guó)際接軌，導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系中的地位沒(méi)能得到充分認(rèn)可，在高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)劃分中，沒(méi)有將技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)納入“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”或跨學(xué)科的專(zhuān)業(yè)范疇，而是將其和“企業(yè)管理”進(jìn)行捆綁，合并成“技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理”專(zhuān)業(yè)，作為隸屬于“工商管理”專(zhuān)業(yè)的二級(jí)學(xué)科，但“技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”本身不作為獨(dú)立學(xué)科存在，這對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展造成非常消極的影響，并影響技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)我國(guó)推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力或“先進(jìn)生產(chǎn)力”作用的發(fā)揮，造成大量建設(shè)投資浪費(fèi)，形成大量低效、落后甚至是無(wú)效生產(chǎn)力，以及科技創(chuàng)新研發(fā)投入資金使用效率普遍較低。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”術(shù)語(yǔ)在中國(guó)的誕生并被廣為接受，使全國(guó)廣大技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者深受鼓舞和啟發(fā)，并有理由期待“技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”能夠和“新質(zhì)生產(chǎn)力”術(shù)語(yǔ)一樣，在中國(guó)社會(huì)各界受到充分重視。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于研究科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的途徑和方法，經(jīng)過(guò)40多年的積累和沉淀，將因“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一具有革命性創(chuàng)新意義的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新術(shù)語(yǔ)的推廣應(yīng)用，迎來(lái)其大繁榮、大發(fā)展的嶄新時(shí)代，成為推動(dòng)中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的學(xué)科支撐力量，成為新時(shí)代中國(guó)自主經(jīng)濟(jì)學(xué)體系建設(shè)的“國(guó)之大者”。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力研究的應(yīng)用場(chǎng)景，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上呈現(xiàn)為三大支柱。一是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，研究科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的本質(zhì)特征及各類(lèi)規(guī)律性認(rèn)識(shí)；二是從管理學(xué)的視角，研究為了推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系，如何進(jìn)行相應(yīng)的體制機(jī)制創(chuàng)新和管理制度建設(shè)；三是從績(jī)效評(píng)價(jià)的視角，研究科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的效率、效果、影響和可持續(xù)性等績(jī)效的識(shí)別、揭示和評(píng)價(jià)，包括正面和負(fù)面、有形和無(wú)形、直接和間接、局部和整體、顯性和隱性、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、微觀(guān)和宏觀(guān)、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)等呈現(xiàn)樣態(tài)。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力研究的應(yīng)用場(chǎng)景，在研究層次上體現(xiàn)為微觀(guān)、中觀(guān)和宏觀(guān)等層面的特征。在微觀(guān)層面，需要研究各類(lèi)工程投資的可行性，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入效率，創(chuàng)新主體的動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用的投資決策和管理效率提升等問(wèn)題;在中觀(guān)層面，需要聚焦特定行業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展、原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、重點(diǎn)行業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培育等問(wèn)題；在宏觀(guān)層面，需要以宏觀(guān)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系作為對(duì)象，以提升全要素生產(chǎn)率為總體目標(biāo)，研究技術(shù)進(jìn)步如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)等重大理論及實(shí)踐問(wèn)題。

 技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究新質(zhì)生產(chǎn)力在具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展路徑和實(shí)踐策略，具有非常豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，但必須聚焦于滿(mǎn)足國(guó)家戰(zhàn)略需求，聚焦于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。具體而言，需要圍繞四大產(chǎn)業(yè)類(lèi)別開(kāi)展創(chuàng)新研究。

一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施及三次產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)過(guò)多年投資建設(shè)，已經(jīng)形成數(shù)百萬(wàn)億規(guī)模的大量存量資產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入“存量”時(shí)代，但這些歷史積累的大量生產(chǎn)力，有相當(dāng)比例不能滿(mǎn)足新質(zhì)生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)要求，需要研究如何盤(pán)活存量資產(chǎn)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，以及三次產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新要求。

二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。拓展應(yīng)用場(chǎng)景，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等新興產(chǎn)業(yè)，研究如何促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎。

三是提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦基于數(shù)字技術(shù)的類(lèi)腦智能、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈、元宇宙等，基于生物技術(shù)的基因診療、干細(xì)胞及免疫細(xì)胞治療、生物育種、腦機(jī)接口等，基于能源技術(shù)的氫能、儲(chǔ)能、碳捕獲、碳存儲(chǔ)等，基于材料技術(shù)的納米材料、超導(dǎo)材料、石墨烯材料、稀土材料等，以及深地、深海、深空等前沿領(lǐng)域，研究如何開(kāi)辟新賽道，為構(gòu)建未來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新格局進(jìn)行全面布局。

 四是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)歷經(jīng)四次科技革命，跨越蒸汽機(jī)時(shí)代、電氣化時(shí)代和信息化時(shí)代，正在進(jìn)入智能化和綠色化發(fā)展新時(shí)代。應(yīng)研究如何推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能和迭代出新，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。

注：原文載自中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專(zhuān)訊微信公眾號(hào)。