近10多年來(lái)，神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱神寧）進(jìn)行了兩次影響重大的戰(zhàn)略重組：一是著眼于整合資源要素，振興寧夏煤炭工業(yè)，于2002年年底在對(duì)原寧夏四家老煤炭企業(yè)實(shí)施重組的情況下組建了寧夏煤業(yè)集團(tuán)；二是著眼于更大規(guī)模的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，于 2006年初由寧夏自治區(qū)政府與神華集團(tuán)合作，再次重組寧夏煤業(yè)集團(tuán)并組建了神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)。兩次重組促使神寧發(fā)生了極為深刻的變化，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展：原煤產(chǎn)量由2002年的1574萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了7408萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)總收入由 30億元增長(zhǎng)到了 340億元，利稅總額由2億元增長(zhǎng)到了125億元，總資產(chǎn)由70億元增長(zhǎng)到了850億元；安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，近4年多生產(chǎn)了近3億噸煤炭，沒(méi)有發(fā)生死亡事故，綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名持續(xù)保持了寧夏第一。神寧成功的關(guān)鍵在于：以盡責(zé)勇為的精神推動(dòng)企業(yè)變革創(chuàng)新，將四家老國(guó)有煤炭企業(yè)打造成了一家大型現(xiàn)代化煤炭綜合能源化工企業(yè)，開(kāi)辟了煤炭產(chǎn)業(yè)新的藍(lán)海。
準(zhǔn)確定位，打造戰(zhàn)略發(fā)展新高地。有所為有所不為，明確神寧著力發(fā)展煤炭、煤化工及煤炭深加工為主的戰(zhàn)略定位，并不斷深化戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略實(shí)施的能力。近10多年來(lái)，通過(guò)實(shí)施煤炭規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，生產(chǎn)和在建礦井規(guī)模達(dá)到了1億噸以上；通過(guò)實(shí)施煤炭轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，不斷拓展產(chǎn)業(yè)空間。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、甲醇制聚甲醛等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了煤炭就地轉(zhuǎn)化。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展位于全國(guó)前列；通過(guò)實(shí)施煤炭深加工戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品附加值。以稀缺性太西無(wú)煙煤為載體，著力開(kāi)發(fā)超低灰煤、活性炭、碳素、石墨制品等高端產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)了太西無(wú)煙煤由燃料到重要化工原料的轉(zhuǎn)化。
搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，一次次抓著稍縱即逝的機(jī)遇，并通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，贏得發(fā)展先機(jī)，將企業(yè)帶到新的高度。“搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，追求卓越”早已是神寧的核心價(jià)值觀，“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”也作為神寧精神的重要內(nèi)涵得以廣為傳承。這里，列舉以下三點(diǎn)。
一是搶抓大突破、大創(chuàng)新、大發(fā)展先機(jī)。2002年年底，成功組建寧夏煤業(yè)集團(tuán)后，自然也就確立了其在區(qū)域內(nèi)發(fā)展的位勢(shì)，更重要的是為緊隨其后浮出水面的寧夏“一號(hào)工程”——寧東能源化工基地的建設(shè)埋下了精彩伏筆，也使得自治區(qū)更有理由賦予神寧統(tǒng)一規(guī)劃與開(kāi)發(fā)寧夏煤炭資源并作為“一號(hào)工程”建設(shè)主體的神圣使命，進(jìn)而贏得了更大的發(fā)展先機(jī)，使神寧成為了帶動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。
二是贏得煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)。及早規(guī)劃了煤化工基地，并從2004年開(kāi)始陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)煤化工項(xiàng)目，已累計(jì)投資300多億元建成了神寧煤制甲醇、煤制烯烴、甲醇制聚甲醛等項(xiàng)目，一些項(xiàng)目還進(jìn)入了技術(shù)改造、優(yōu)化工藝系數(shù)的新階段，建成了國(guó)家重要的煤化工基地。經(jīng)過(guò)近10年的不懈追求，國(guó)內(nèi)首個(gè)投資估算550億元，年產(chǎn)400萬(wàn)噸油品煤炭間接液化項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。在去年煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下滑局面時(shí)，由于我們的煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，煤炭得以自身消化，保持住了企業(yè)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
三是贏得新開(kāi)拓煤炭市場(chǎng)及鐵路外運(yùn)的先機(jī)。長(zhǎng)期以來(lái)寧夏煤炭很難外銷特別是鐵路運(yùn)力的“瓶頸”制約。2008年汶川地震后，我們抓住震后重建急需煤炭的有利時(shí)機(jī)，并借助高層推動(dòng)，與四川、重慶的用煤大戶建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，打開(kāi)了川渝煤炭鐵路運(yùn)輸通道，由過(guò)去每年進(jìn)川渝煤炭不足 30萬(wàn)噸達(dá)到了去年的 500萬(wàn)噸，既解決了川渝煤炭緊缺問(wèn)題也提高了企業(yè)效益；2011年，我們抓著大秦線運(yùn)力增長(zhǎng)時(shí)機(jī)，與當(dāng)時(shí)的鐵道部充分協(xié)商，首次開(kāi)通了C80大型專列將寧夏的煤炭輸送到了曹妃甸港；當(dāng)2012年煤炭市場(chǎng)蕭條時(shí)，我們又綜合采取提高煤質(zhì)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和服務(wù)水平以及增收節(jié)支等手段，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，新開(kāi)拓了山東煤炭市場(chǎng)及太中銀鐵路沿線的部分動(dòng)力煤市場(chǎng)，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，更為企業(yè)“危中求機(jī)”增強(qiáng)了信心。因此，神寧煤炭外運(yùn)由過(guò)去的每年不足300萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了目前2000萬(wàn)噸以上，為煤炭產(chǎn)能釋放提供了條件，使集團(tuán)煤炭產(chǎn)量每年以近千萬(wàn)噸水平增長(zhǎng)。
持續(xù)管理提升，破解發(fā)展難題。在神寧轉(zhuǎn)型發(fā)展活力旺盛的背后，是持續(xù)管理提升，并形成了一些較為成熟配套的管理新模式、新體系。
寧夏煤業(yè)集團(tuán)組建之初，四家老煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)雷同，機(jī)構(gòu)龐雜，如何對(duì)其進(jìn)行深度整合并形成合力成為當(dāng)務(wù)之急。在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，按照規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化分工、精細(xì)化管理方向，對(duì)其內(nèi)部機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理及其管控模式的整合采取了大刀闊斧的改革與創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在以下方面。
一是按照產(chǎn)業(yè)合并原則，我們將過(guò)去四家企業(yè)110個(gè)基層單位按照不同專業(yè)整合成為46個(gè)，包括運(yùn)輸、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算、工程管理、信息中心等15個(gè)專業(yè)化管理公司。
二是在綜合管控上，我們精心打造了具有神寧特色的以文化為引領(lǐng)，以“五型企業(yè)”建設(shè)為總攬，以全面預(yù)算管理和全員績(jī)效考核等綜合管理措施為主線，以風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理為保障，以信息化建設(shè)為手段的管控體系，有效解決了以往產(chǎn)業(yè)分散、企業(yè)點(diǎn)多面廣、業(yè)務(wù)龐雜、管控體系不統(tǒng)一、管理不到位等問(wèn)題。
三是在集團(tuán)安全管控上，我們強(qiáng)調(diào)先進(jìn)理念、管控模式和人員隊(duì)伍的作用，形成了具有神寧特色的“可防可控的先進(jìn)安全理念、科學(xué)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系、戰(zhàn)略引領(lǐng)的新型工業(yè)化之路、強(qiáng)基固體的‘四五六’班組建設(shè)模式、生命至上的安全文化、持續(xù)提升的全員素質(zhì)教育培訓(xùn)”的新模式，保障了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。神寧煤礦安全管控模式對(duì)全國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)起到了引導(dǎo)作用，神寧“四五六”班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)煤炭行業(yè)得到了推廣應(yīng)用，去年國(guó)務(wù)院還在神寧召開(kāi)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
黨建與文化創(chuàng)新，提升軟實(shí)力。在神寧，各級(jí)黨組織體制機(jī)制建立健全，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神飽滿，無(wú)論是從事企業(yè)中心工作還是黨務(wù)工作，都是分工不分家，探索和實(shí)踐黨政融合創(chuàng)新發(fā)展的新路子。以黨建信息化平臺(tái)為載體，以黨建項(xiàng)目化管理和黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗為手段，構(gòu)建了包括學(xué)習(xí)型黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等內(nèi)容的神寧黨建創(chuàng)新體系。不斷深化“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，使黨的思想、組織和群眾工作優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)核心發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
文化創(chuàng)新也是神寧的重頭戲。以打造文明高效活力班組為例：班組是企業(yè)的最小的組織細(xì)胞，班組建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)安全發(fā)展和效益的提升。在班組建設(shè)上，我們形成了以“安全、工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)四位一體的戰(zhàn)略定位，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)、安全、創(chuàng)新、專業(yè)、和諧五型班組為核心，以構(gòu)建班組建設(shè)組織、制度保障、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、教育培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、考核評(píng)價(jià)六大體系為支撐”的神寧“四五六”班組建設(shè)模式。注重典型引路，以打造“十佳班組長(zhǎng)”為重要突破口，全面打造神寧人和企業(yè)形象。創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)辦法。連續(xù)兩年評(píng)為集團(tuán)“十佳班組長(zhǎng)”的，集團(tuán)重獎(jiǎng)他們每人一輛小轎車，家屬在表彰會(huì)上獻(xiàn)花。這種改變以往單純資金獎(jiǎng)勵(lì)的做法，更有持續(xù)激勵(lì)的效果，更能點(diǎn)燃全體干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。班組建設(shè)成為了寧煤健康、安全、持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。
正確處理關(guān)系，走和諧發(fā)展之路。國(guó)有企業(yè)始終必須要處理好企業(yè)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任和員工福利關(guān)系，才能夠健康持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，特別是我們神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)的股本結(jié)構(gòu)，分別由神華集團(tuán)、寧夏自治區(qū)各持 51%、49%的股比，必須處理好寧夏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求與神華集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展方向協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題。神寧在這方面也取得了一些經(jīng)驗(yàn)。從組建寧煤一開(kāi)始的戰(zhàn)略定位上就取得了雙方股東的高度統(tǒng)一，得到了雙方股東的全力支持，比如在項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)過(guò)程中，充分發(fā)揮政府的作用，取得了最大的支持。而在企業(yè)管理上又充分發(fā)揮神華技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；在社會(huì)責(zé)任上，神寧主要通過(guò)積極支持當(dāng)?shù)氐囊恍┕婊顒?dòng)，及時(shí)幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q一些應(yīng)急難題，取得政府對(duì)企業(yè)的更大支持和社會(huì)的贊譽(yù)；在員工福利上，讓神寧全體員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，逐步提高職工的收入水平和改善職工工作及生活條件。大力推進(jìn)了“民心工程”建設(shè)，努力改善員工生活。利用國(guó)家采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)政策，我們積極實(shí)施異地遷居工程，投資近40億元建設(shè)了270萬(wàn)平方米住宅，將4萬(wàn)多戶居住在深山荒漠的礦區(qū)職工全部搬遷到了城市居住，使他們能夠享受到城市生活和解決了后顧之憂。并在每個(gè)煤礦點(diǎn)投資建設(shè)職工公寓和文體活動(dòng)中心，豐富職工業(yè)余文化生活，不斷提升員工幸福指數(shù)。這樣，企業(yè)廣大員工就更有歸宿感、自豪感和忠誠(chéng)度，從而心往一處想，勁往一處使，與企業(yè)風(fēng)雨同舟、榮辱與共，踐行企業(yè)發(fā)展道路、精神和夢(mèng)想。
（本文章摘自3月25日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，作者系神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)）
| 